沙盘实战模拟培训源自西方军事上的战争沙盘模拟推演。战争沙盘模拟推演通过红、蓝两军在战场上的对抗与较量，发现双方战略战术上存在的问题，提高指挥员的作战能力。沙盘模拟培训已成为大多数世界500强企业中高层管理人员经营管理培训的主选课程。接受过沙盘训练的优秀中国企业已超过六千家。沙盘教学模式引入中国后，被北大、清华、人大、浙大等18所高等院校纳入MBA、MPA、EMBA及中高层公务员在职培训的教学之中。
该课程通过筹码推演和角色扮演模拟地方政府各部门决策运营过程，营造真实外围项目环境、公共资源。
全体学员分为4-8个组，分组扮演4-8个区县政府，各组需采取招商引资政策、公共投资促进政策、企业服务政策改善民生、增进本地区经济实力和发展后劲。由各组学生调查一个现实中县级或区级区域产业、人口等情况，扮演招商局、发改局、土地局、财政局、人保局与公共事业局的一员，面对统一的外部经济环境和国家政策法律环境，通过招商引资、发展工业和商业服务业、投资公共事业，提升企业活力、增强当地居民幸福感。
各组需要调研的区情包括：上年财政收入、区域特色企业的行业分布与产业、GDP、常住人口，拥有的资源包括土地（含工业用地、商业与服务业用地、公共事业用地、住宅用地）、财政收入（含土地收入与税收）。各组需要竞争外部产业项目、吸引高层次制造业和服务业人才、发展文体场馆¥医院¥学校，最终提升居民幸福度、企业活力，实现经济与社会和谐发展。
其中，招商局职责是吸引产业项目入驻，与其他区域竞争制造业、服务业项目；发改局制定年度发展规划，需要考虑产业聚集度、环保、各项目财税贡献、就业等多因素；土地局需根据发改局规划计算本年度土地需求量，设定工业、商业与服务业、公共事业与住宅用地指标，征收储备下一年土地；财政局负责本年度各项投资款项筹备，财税计划，确保收支平衡；人保局负责制定高层次人才吸引政策与就业促进政策；公共事业局负责规划文体场馆、学校、医院等设施布局与投资运营，提高居民生活质量。
本课程集实战性、操作性、体验式于一体，让每个学员都有针对性的收获！本课程具有如下特点：
1. 以区县政府运营为背景，较直观地模拟各政府职能部门的关键工作，包括招商引资、投资市政工程、发展公共事业等；
2. 真实地模拟区县政府的财政收入与支出、尤其是财政收入的来源、支出结构，能直观地模拟财政支出的效益；
3. 全面地体现区县政府各核心部门的职能，体现各部门决策如何对区县经济发展、民生改善、居民幸福度所起的作用，能对区县政府的绩效进行评价和分析；
4.系统地模拟不同区域环境下区县公共政策的执行与评估、危机管理下政府各部门的应对策略；
借用直观的沙盘教具，模拟区县经济的整体经营及地方财政管理的计划、执行、控制，《区县政府青年干部决策思维沙盘模拟训练营》可以实现以下目标和价值：
1、理解现实中决策部门与其他职能部门之间的联系与职责分工
2、理解各部门政策对区域发展的影响
3、树立正确的政府绩效观
4、根据不同区情，能够制定相应的发展策略
5、参与各项政府各核心部门实战决策，掌握各项工作要点
6、站在区域发展高度反思现实，即见树木又见森林
| 节次 | 沙盘运营 | 引导讨论 | 配套培训资料 |
第一天 第1-2节 | 学习讨论运营规则，解读基础数据，认识、了解区域环境要素，理解各团队任务与学习目的。各团队设立岗位，团队建设，确定岗位职责，开始第一年试运营 | 阅读《学员手册》，讨论和学习规则，熟悉各种业务表单，做好正式运营前期准备工作。 | 学员手册（WORD） 课程导入（PPT） |
第一天 第3-4节 | 分析区域外部环境，制定区域发展战略，竞争招商项目，第一年的运营结束，总结各区域环境对未来发展影响 | 编制年度运营计划，讨论区域环境认知与财政职能 | 主题一：区域环境认知与政府部门职能 |
第一天 第5-8节 | 各组制定土地政策、招商引资政策、人才政策、公共事业投资政策等，进行第二年的运营。结束后，分析公共财政预算与盈余 | 各组讨论各项财政收入与支出结构，评估区域经济带来的财政收入是否与支出平衡 | 主题二：公共政策的设计、执行与评估 主题三：企业型政府与公共管理变革创新 |
第二天 第1-2节 | 各组进行第三年的运营，并计算政府绩效指标，总结科学绩效观，各组讨论公共财政政策对政府绩效的影响 | 计算区域发展是否能支撑公共财政开支，计算各项支出占比 | 主题四：政府职能部门的绩效分析 |
第二天 第3-4节 | 各组进行第四年的运营，根据政府目标，计算市政支出、招商支出、公共事业支出、企业扶持等支出对居民幸福指数与企业活力的影响 | 对比现实区域政府绩效指标如何引导地方政府支出行为 | 主题五：公共财政管理 |
第二天 第5-6节 | 进行第五年运营，各组对分析本区域的经济与民生状况，制定土地政策、人才政策、产业政策、公共事业投资政策等具体措施 | 对比政策目标，评估财政政策执行效果体现 | 主题六：危机管理与政府决策 |
第二天 第7-8节 | 完成第六年运营，整理过程资料和成果资料；课程全面总结和评价；各组全面总结与评价，团队、个人、教师分别评分，评定成绩，评优 | 整理装订过程资料与成果资料，归档，提交实验日记与实验报告，提交成果资料 | 案例集分享（PPT） |
授课方式:
学员组队，角色扮演，模拟项目团队经营
在课堂上进行地方政府财政运营实战演练时，把学员分组以团队的方式完成对抗。各组分设招商局、发改局、土地局、财政局、人保局与公共事业局岗位，各司其职，促进本地经济发展。
课程特色：
1、角色扮演＋案例分析＋现场点评＋顾问式指导；
2、分析、评估视角新颖；
3、营造竞争性的招商引资环境、现实版的财政支出场景；体验式学习；
4、在犯错误中认识错误；
通过地方政府财政运营沙盘模拟训练，使学员系统全面地掌握地方经济有活力、居民幸福又满意、财政稳健又高效的秘诀，从更高层次理解区县政府绩效。
课程安排：
授课时间：可根据贵单位灵活安排
授课地点：可根据贵单位灵活安排
咨询电话：13008138382
Email：zhsing@163.com